近年来，我市始终坚持把法治文化建设放在重要位置，形成了“党政集中抓、上下联动抓、部门配合抓、群众参与抓”的工作格局。

一是完善领导机制，增强统筹力。近年来，敦煌市把法治文化建设作为法制宣传教育的一项基础性、先导性的工程来抓。从调整充实市依法治市领导小组入手，建立了市依法治市领导小组办公室牵头，组织、宣传、政法、民政、教育、文化等部门为成员单位的法治文化建设联系会议制度,形成了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、社会各界共同参与”的法治文化建设新格局。

二是健全工作机制，增强执行力。按照“六五”普法规划要求，坚持把法治文化建设作为法制宣传教育的主线，以法治文化的大发展，助推法制宣传的新飞跃。今年，敦煌市司法局积极争取到市委分管领导的大力支持，进一步加大法治文化建设工作力度，把此项工作列入了市委、市政府的《社会治理工作责任书》，提升到市级层面，实施了对乡镇、部门、单位2个共性、117项个性的更加科学的绩效考核评价体系，并借助“智慧敦煌”社会管理综合信息系统,在每月的月初向162个乡镇、部门、单位分解下传普法工作任务；在每月的月底，要求各乡镇、部门、单位上传普法工作任务完成情况的文字、图片、影像等资料；并实行半年考核通报和年终考评汇总。通过部门配合、分工协作，不断提高了法治文化建设工作的质量和效率，以考评机制的创新增强了法治文化建设的执行力。

三是建立联动机制，增强配合力。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，健全完善司法行政部门主管、全社会共同参与的普法联动机制。在全市深入开展了“民主法制示范村（社区）、依法治校示范学校、诚信守法企业、依法办事示范单位”四大创建活动，和“依法办事好干部”大学习、“文明守法好市民”大评选、“法治文化润民心”大宣传、“法律知识进万家”大讲堂等“四大法制教育”行动。多层次、多领域法治创建活动，进一步助推了法治文化建设工作的广泛开展。

四是强化保障机制，增强推进力。在经费保障上，积极探索创新法制宣传市场化运作的思路，努力构建了政府拨款与部门投入、社会赞助相结合的经费保障体系，探索解决“法制宣传工作无限和法制宣传经费有限”的矛盾。在工作队伍上，开展“法律人在行动”活动，组织司法和行政执法人员、律师、公证员、基层法律工作者和广大普法志愿者，结合“法律三进”活动，深入乡、村、社区、集市，开展法制宣传教育工作，培训了“千名普法骨干”和“万户法律明白人”，遍布城乡的法律工作队伍，有力地保障了法治文化建设的深入开展。与此同时，积极把法制宣传教育融入法律服务、融入法律援助、融入化解矛盾纠纷排查调处之中，打牢预防、化解矛盾的法制基础，实现了“处理一件纠纷、普及一部法律、教育一片群众、稳定一方民心”的目标。(作者：达亚莉)